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手机黄毒谁接入谁负责

发布时间:2021-01-22 12:37:09 阅读: 来源:玻璃磨边机厂家

对于疏于管理的,要采取措施,弥补漏洞,加强管理,追究责任;对于利欲熏心、顶风作案的,要配合公安部门严肃查处,发现一起惩治一起,决不姑息。

随着更多社会媒体的连续报道,不法分子利用移动互联网传播淫秽色情信息的问题,引起了全社会的广泛关注。对此,长期以来一直高度重视手机、互联网涉黄问题的工业和信息化部迅速做出反应。11月25日,工业和信息化部总工程师苏金生介绍说,部已经要求基础运营商采取措施,积极配合将扫黄打非行动抓出成效。

强调运营企业责任

苏金生表示,工业和信息化部近期根据媒体反映和部举报中心的报告,按照八部委整治手机淫秽色情和低俗信息的统一部署,组织专家对手机和互联网各业务环节、产业链上反映的问题进行了调查,发现实际情况是:尽管已经做了大量工作,也取得一定成效,但在固定互联网涉黄问题得到初步遏制的同时,随着3G时代移动通信和互联网的融合,出现了不法分子借3G全面商用、下载图片和视频速度加快之机,利用移动互联网传播淫秽色情信息的新情况。苏金生表示,对此,工业和信息化部深感责任重大,以强烈的社会责任感,从保护下一代健康成长、净化社会环境、保证手机网络健康发展出发,抓住重点,认真治理。

近日,工业和信息化部在通信运营企业负责人管理会议上,再次强调各运营企业要本着高度的政治觉悟和社会责任感,认真落实“谁经营,谁负责;谁接入,谁负责;谁收费,谁负责”的基本原则,要求各运营企业高度重视网络与信息安全管理,对于疏于管理的,要采取措施,弥补漏洞,加强管理,追究责任;对于利欲熏心、顶风作案的,要配合公安部门严肃查处,发现一起惩治一起,决不姑息。要让手机成为传播精神文明的载体,绝不能成为毒化社会风气的渠道。

重点整治五大环节

据调查,目前手机网络涉黄主要有五大环节:企业业务推广渠道、手机网站内容接入、服务器层层转包、手机上网代收费和涉黄网站变换域名逃避监管。针对这五大环节,近期工业和信息化部两次发文,要求通信管理局和基础电信运营企业采取有效措施,提出整改方案,切实解决问题。

首先是全面整治运营商业务推广渠道。八部委近期联合开展的整治手机淫秽色情和低俗信息专项行动的有关文件中,对运营商业务推广渠道中的业务合作伙伴、合作方式、业务推广模式和网络连接方式都有明确要求。根据目前掌握情况,尽管企业作了大量工作,但贯彻执行还不到位。工业和信息化部已要求三家基础运营企业限期全面梳理业务推广渠道,提出整改方案。

其次是切实落实手机网站内容接入责任。一是按照有关规定,不得接入未备案网站;二是所有接入网站必须签订信息安全管理协议;三是接入商要按照有关部门要求,对违规网站及时切断;四是接入商要定期检查接入网站的内容,发现问题及时报告。

第三是严格清理服务器层层转包问题。《电信业务经营许可管理办法》(工信部5号令),明确规定增值电信企业只能租用基础企业的电信资源从事接入服务,接入资源不得再次转租,并明确违规责任。各运营企业也制定了相应的具体贯彻办法。但从目前情况看,仍然存在相当数量的二次、三次转包。为此,工业和信息化部已要求运营企业限期提出有效整改措施,对服务器层层转包问题进行全面清理。

第四是严肃规范手机上网代收费。目前有些信息服务经营者(SP),与手机网站采取合作分成方式传播淫秽色情信息,并通过各种技术手段欺骗运营企业,也不排除一些基层运营企业,为完成经营任务指标,铤而走险。为此,工业和信息化部专门下发紧急通知,责令运营企业限期完成对代收费合作的全面自查,发现经营违规业务的,一律中止合作并向有关部门报告;对所属相关单位和人员存在违规问题的,追究违规责任;涉嫌犯罪的,移送司法部门处理。

第五是强力治理网站变换域名、逃避监管行为。从这次整治打击工作的实际情况看,之所以手机淫秽色情网站屡禁不止、屡打不绝,与其不停变换域名和IP地址,不停在境内境外进行跳转有直接关系。目前我们的管理方式主要是充分发挥黑名单机制作用,从制度上有效遏制淫秽色情网站反复接入;同时,积极制定绿色上网过滤技术标准,通过运营企业过滤手机网站的淫秽色情信息等技术手段。

加强部门间协作

整治淫秽色情和低俗信息,更需要多部门的协作和全社会的共同努力。工业和信息化部在自身集中精力做好上述五项举措的同时,还加强了部门之间的协作。

在互联网管理方面,按照互联网管理机制确立的职责,工业和信息化部着力做好基础工作,同时配合公安、外宣办等部门实现网上网下协同打击。

在法规制定方面,工业和信息化部也请有关部门加强内容监管、源头治理,尽快制定淫秽色情信息等违法内容的判定标准,便于更加规范有效地清理和过滤违法有害信息。

在实际操作层面,针对运营企业提出的整改措施,工业和信息化部也在商请相关部门及时修订相关管理规定,全面治理手机淫秽色情问题。

与此同时,工业和信息化部要求各通信管理局、各运营企业和行业内各组织积极投身到此次治理工作中,配合宣传、公安等部门加大工作力度,真正使网络环境得到净化,为社会进步和经济发展做好服务。

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