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广东发布400万千瓦光伏规划下半年全国进抢装潮dd-【新闻】

发布时间:2021-04-06 05:41:39 阅读: 来源:玻璃磨边机厂家

广东发布400万千瓦光伏规划 下半年全国进抢装潮

广东省计划至2020年新建400万千瓦光伏发电,以分布式为主。

2014年8月20日,广东省发改委发布《广东省太阳能光伏发电发展规划(2014-2020年)》,重点在产业园区、大型公共设施等建筑屋顶相对集中的区域,建设分布式光伏发电项目,在适宜地区建设一批并网光伏电站。到2015年,广东省光伏发电装机容量达到100万千瓦以上;到2020年,争取达到400万千瓦以上。

与此同时,8月21日,广东省佛山市发布分布式光伏电站奖励及补贴办法,符合条件的电站拥有者将获得一次性奖励以及度电补贴。

这是广东省首次大规模支持光伏发电的举措,此前,广东省太阳能资源利用率普遍偏低,截至2013年底,光伏发电站占总发电装机容量的比例不足4‰,占全国光伏发电装机的比重也只有1.7%。

广东省的支持政策给萧条的分布式光伏市场注入了一针强心剂,也是继国家能源局局长“嘉兴调研”后出台的地方配套细则。

据悉,能源局即将下发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,对光伏政策进行细化和调整,分布式补贴将会提高,再加上地方财政补贴政策,对观望中的分布式光伏是绝佳利好。

业内普遍预计,2014年下半年将进入光伏电站抢装潮,有望完成全年装机13GW的规划目标。

广东强心剂

广东省的光伏发展目标是到2015年达到100万千瓦,到2020年争取达到400万千瓦。这意味着,至明年底,广东将新增光伏装机容量70万千瓦,并且在此后五年内,每年新增装机近100万千瓦。

新规划以分布式光伏发电为主,规划新建规模250万千瓦。广东省希望充分利用产业园区众多的有利条件,先期在佛山三水工业园、广州从化明珠工业园、深圳前海深港现代服务业合作区等大规模建设分布式光伏电站。

上述三个园区已于去年8月被国家能源局列为全国第一批分布式光伏发电示范区名单,截至2013年末,装机容量为26万千瓦。

广东省还将多个产业园区纳入分布式光伏电站规划,其中包括广州萝岗、增城、深圳龙岗,计划在2020年之前,每个产业园区新建电站50兆瓦,总量达到200万千瓦。

虽然深圳早在2004年就建成了当时亚洲装机容量最大的1兆瓦并网屋顶光伏电站,但广东省的光伏发电产业并未跟上近年来中国光伏产业的步伐。截至2013年,仅仅建设了30万千瓦,占总发电装机容量的比例不足4‰,占全国光伏发电装机的比重也只有1.7%。

事实上,广东省发展光伏电站具有比较优势,除产业园区众多外,该省经济发达,工商业平均电价和煤电脱硫标杆上网电价在国内均属较高水平,在相同度电补贴标准下经济性更好。此外,广东省省电源总装机规模大,电网网架结构坚强,光伏发电电网消纳能力较强。

广东省分布式电站的投资收益足可保本微利。根据国家发改委发布的光伏电价补贴政策,分布式发电每度电补贴0.42元,以深圳市为例,其工商业用电价格分别为工业0.816元/度;商业1.035元/度,则度电总收益可达到工业1.236元/度,商业1.455元/度。

此前,联合光伏公司在深圳前海建成1 0兆瓦光伏电站,据该公司测算电站年发电量约960万度,营运期内累计发电量约2.4亿度,按现有补贴政策计算并假设所发电量全部自发自用,营运期内总收益可达到3亿元(供工业)或3.5亿元(供商业),而其初始总投资为1亿元左右。全国首个众筹模式的光伏电站同样诞生于深圳前海。

在广东省建设光伏电站的另一项有利条件是政府承诺“不弃光”。2014年1月,广东电网公司发布《广东电网公司分布式光伏发电接入计量方案(试行)》等三份文件,为光伏并网提供便利。而在补贴之外,广东省还将对符合条件的光伏电站实行所得税三年免税,三年减半征收的优惠政策。

下半年或进入抢装潮

2014年上半年的光伏装机情况不如人意。

据国家能源局统计,2014年上半年全国新增光伏发电并网容量仅有3.3GW,虽同比增长100%,但距离全年装机13GW 的目标相距甚远。其中,分布式光伏装机1GW,仅完成8GW目标的12.5%,天津、福建、湖南等中东部地区分布式新增装机为零,山西、湖北、陕西新增分布式只有1 万千瓦。

渤海证券研究所认为,造成实际装机量偏低的主要原因一方面是电网接入审查难,另一方面项目投资收益不明确。多家企业向21世纪经济报道记者反映,入网难、入网费用高是主要原因。

备受业内瞩目的“嘉兴会议”在此背景下召开,国家能源局局长吴新雄在嘉兴会议上透露,能源局即将下发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,对光伏政策进行细化和调整。

据悉,对于分布式光伏发电项目,在项目备案时,既可选择“自发自用、余电上网”,也可选择“全额上网”。

这意味着,分布式光伏不再以是否“自发自用”为标准,只要是集中、分散式利用的项目都可以享受度电补贴,或者执行标杆电价。此后,分布式光伏在电力用户用电量显著减少或者消失的情况下,便可以转为“全额上网”,执行光伏电站标杆电价,以保证投资者回报。但两者只能选择其一。

来自决策层的最新消息是,能源局将调研对地面电站、分布式光伏补贴政策进行微调。调整思路是:对新能源总补贴政策不变,地面电站补贴适当降低,分布式补贴则提高。再加上地方财政补贴政策,这对于观望中的分布式光伏是绝佳利好。

多家券商及业内人士预计,如若按期完成13GW装机目标,下半年或将进入一轮光伏电站抢装潮。

但国内某光伏企业上市公司研投部欧文凯认为,调整后的政策仍未解决居民分布式市场遇到的障碍。

“居民电价低于工商业电价,并且自发自用比例低,造成投资收益率低。”欧文凯称:“此外,由于屋顶光伏难以抵押贷款,大多数居民难以承担较高的初装费用。”

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