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广东十二五期间将投入90亿加固千里海堤-【新闻】

发布时间:2021-04-06 00:21:36 阅读: 来源:玻璃磨边机厂家

广东“十二五”期间将投入90亿加固千里海堤

昨日,广东省政府在阳江召开全省加快水利暨千里海堤加固达标工程建设现场会,记者在会上了解到,"十二五"期间,我省将投入90亿元,加固达标建设1500公里海堤。

与会代表参观了阳江市阳东县马岗水库灌区配套工程和阳江市平岗海堤加固达标工程建设现场,高起点规划、高标准设计、高质量施工建成的坚固海堤,给参观者留下深刻的印象。刘昆对阳江市高标准建设海堤的做法给予充分肯定,认为这是为民办实事、做好事的具体行动,接下来还要进一步发动群众,加快海堤建设步伐。

我省海岛海岸线长2414公里,陆地海岸线长3368公里,居全国首位。特殊的地理位置使我省极易遭受台风暴潮袭击,平均每年登陆我省的台风达4个,同样居全国首位。登陆我省的台风暴潮突发性强、风速大、移动快、影响范围广,所造成的灾害也极为严重。建国以来,在各级党委政府的领导下,沿海各地人民群众奋发图强、自力更生,使海堤建设取得了巨大成就,上千条蜿蜒4000多公里的海堤得到加固,特别是2003年以来,通过实施城乡水利防灾减灾工程建设,77宗重要海堤达到了20年至50年的防潮标准,防御进一步台风暴潮的能力显著提高。

虽然我省海堤建设成效显著,但全省至今仍然有相当部分的海堤堤身单薄、超高不足、基础渗漏、涵闸失修,防洪潮能力偏低。随着我省经济社会发展,海堤工程的经济、社会和生态环境效益日益显著,人民群众对防御台风暴潮的要求越来越高。同时,受全球气候变暖的影响,极端气候现象多发、频发,我省受强台风袭击的风险和损失也大为增加,近年来的"黑格比"、"凡亚比"台风造成的直接经济损失均达60亿元以上。海堤建设仍然是我省防灾减灾工程体系的明显短板。

为了改变海堤建设滞后的局面,补齐海堤"短板",去年底,省政府出台了《广东省千里海堤加固达标工程建设方案》(下称《方案》),在"十二五"期间,投90亿元,加固达标1500公里海堤,按照先急后缓、民生工程优先的原则,坚持统筹规划,有计划、有步骤,分阶段、分层次推进实施。至2015年,全面完成投资和建设任务,全部项目验收销号。

但是,由于受整体经济增速放缓等因素影响,规划实施的116宗海堤加固达标工程规划项目,仅6宗开工建设,开工率不足6%,累计完成投资不足总投资的5%,建设进度总体滞后。

在今天的工程推进会上,刘昆要求各地要充分发挥政府投资的主导作用,加大公共财政投入,用好土地出让受益金的征收和使用政策,加大堤围防护费、水资源费等水利规费的征收力度,确保应收尽收。要坚持政府主导与市场运作有机结合,大胆创新水利投融资模式,广泛吸引吸引民资、外资以独资、合资、BOT和BT等多种方式参与民生水利工程建设,引导和鼓励金融机构增加水利建设信贷资金,不断拓宽水利资金投入渠道,确保规划内项目资金足额、及时到位。省级补助资金将按照先上先补的原则,优先安排前期工作进度快、建设进度快的地区的项目,对进度严重滞后的,要严肃追究责任。

为进一步推动工程建设,省将千里海堤加固达标工程建设绩效列入对各级党政领导班子考核的内容。省政府与各地签订责任书,明确项目所在地方政府责任人。各地要相应建立奖惩和责任追究机制。对到期未按照要求完成建设任务的地级以上市、县(市、区)进行通报批评,依法依规追究相关责任人的责任,暂停审查、审批该地区新的水利基建项目(应急抢险项目和列入中央专项规划的项目除外),暂停该地区省级水利投资补助计划安排,取消该地区省级水利竞争性资金的申请资格。

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